海南生態環境保護幾點建議
更新時間：2018-11-29 瀏覽次數：1894
優越的生態環境是海南賴于發展經濟的基本條件，在一定程度上更可說是海南人的飯碗，切實搞好海南生態環境的保護具有戰略性的重要意義，這里本人提幾點建議。
2.1 首先作好海南生態環境的調查研究及規劃工作。
海南島是個相對獨立的地理單元，其生態環境具有一定的普遍性，也有其特殊性，并且隨著社會的發展，人類生活及經濟建設的影響，海南的生態環境也在不斷變化之中，為了切實了解及把握海南生態環境的特性、現狀及其變化規律，作好保護工作，必須組織有關各專業人士對海南的生態環境作定期、全面的調查研究，以便作好環保的長期及短期規劃工作，防止環境受到破壞，對已暴露出的環境破壞問題及時采取措施進行糾正、補救，以免事態的擴大及盡早恢復良好的生態環境。
2.2 加強環保宣傳教育
海南良好的生態環境要靠全體海南人民共同去維護。這首先要加強環保知識的宣傳教育工作，培養全民環保意識，讓全民懂得環保的重要性，了解環保的基本知識及基本方法，自覺的去不破壞環境，并能夠主動去制止破壞環境的行為及采取措施去保護環境。要搞好環保宣傳教育，要做到下列幾點：
2.2.1 編制好環保宣教教材
首先要在作好海南生態環境及其保護調查研究的基礎上編制好具有一定普遍性又尖對海南省情及現狀的讀本、VCD等各種圖文并茂的教材及尖對不同行業、不同人群的各種宣教小冊子。
2.2.2 作好學生的環保教育
學生是最廣泛的一支力量，并且學生的好奇心及吸收新知識的能力都非常強，也充滿著熱情，作好學生的環保教育，讓其回去向家長及周邊的人進行宣傳教育，有助于較快的普及環保知識，另外，學校現有的教育體制是最健全、最有成效的，借助于它可事半功倍。學生還是我們的未來，培養好每一位學生的環保意識，讓其掌握一定的環保基礎知識，能為海南未來的環保工作打下堅實的基礎并有利于海南經濟的可持續性發展。
2.2.3 作好各級領導干部的環保教育
領導干部是行政經濟事務的管理者和決策者，只有作好其的環保教育，使其真正認識到環保的重要性，才能在思想上真正重視，在行動上真正支持環保工作及環保事業，把好建設項目不破壞生態環境的關口及堅決打擊破壞環境的行為，領導干部懂得環保基本知識也才不會作出影響環境的決策。
2.2.4 作好各行各業不同人群的環保教育。
人類活動，不論生活還是工作中，城市還是農村里，隨時都可能發生污染或其它破壞生態環境的行為，不同的活動又可能有不同的破壞形式，所以應針對不同行業、不同的人群編制相應的環保宣教材料，進行不同形式的相應的教育。
2.2.5進行全方位的環保宣教。
可通過各種大眾媒體，如報紙、電視臺、廣播電臺、路牌廣告等，各種環保節日的宣傳活動，如環保知識競賽、街頭宣傳咨詢活動等進行全民環保宣教。組織環保宣講隊深入各單位、廠礦、城市街道、鄉村進行環保宣教，現場指出存在或潛在的影響生態環境的行為并指導解決環保問題，有助于廣大人民群眾加深對環保的認識。
2.3 加強環保立法、執法及行政管理工作
在這市場經濟時代，為了謀取個人、小團體或局部地區利益，不論懂得或不懂得環保的人都有可能有意或無意的去破壞生態環境，因此必須以嚴厲的行政或法律手段去約束這種行為。首先應作好環保立法工作，健全有關環保的切實可行的法律或行政管理規范，以使環保管理和執法工作有法可依，接著應加強環保管理和執法工作，否則多適用的法規也只能是一紙空文，作好環保管理及執法工作應做到下列幾點：
2.3.1 嚴格把好投資建設項目的審批關
因為環境一旦受到污染、生態環境一旦受到破壞，整改、治理起來是非常困難，代價也是非常高的，所以我們要未雨綢繆，在有可能影響到生態環境的開發建設或經濟建設項目上馬之前作好環保評估和審批工作，對于能夠采取切實可行的有效措施避免影響環境的項目才批準立項，否則要堅決卡住。也許嚴格的環保審批會影響到部分有較好社會效益和經濟效益的項目的實施，影響到海南經濟的局部發展，但為了海南經濟的整體發展及可持續性發展，我們必須有“壯士斷腕”的魄力。
2.3.2 嚴格執法，堅決制止破壞環境的行為
說得易做得難，海南的基礎措施、城鄉建設還很落后，海南的經濟還不發達，經濟實力還不強，好多關系到海南投資硬環境、人居環境的開發建設行動和關系到眾多人民群眾的切身利益甚至飯碗問題的工農業生產或其他的經濟活動有時會破壞到海南的生態環境，如何做到既能嚴格執法，堅決制止破壞環境的行為，又能盡量保護人民群眾的利益、支持地方基礎建設，是個很值得好好探討，好好把握的問題。
首先要循從誰破壞、誰收益誰負責的原則，對于不可能得到環保部門批準，對環境造成破壞的違法經濟活動，如不可降解塑料制品的生產或經營活動，要加重處罰，堅決取締；對于尚未得到環保部門批準的對環境有破壞或潛在破壞的活動，要立即勒令停工整治，待做好防止破壞環境的措施并經審批后再予復工，已經對環境造成破壞的要加以處罰并勒令其采取補救措施治理受到破壞的環境；對于已經環保部門審批但在進行過程中不循從環保要求而對環境造成破壞的活動也應加以處罰，停工整治，達到要求后再予復工。
2.4加大對環保管理部門的支持力度
2.4.1加強、擴大環保管理部門的權限
建設可能會影響到生態環境，但不建設，不開發利用資源發展經濟，人民生活水平就沒法提高，精神文明建設也會滯后，反而會帶來各種各樣破壞環境的無奈行為。所以大力進行開發建設、經濟建設是必然的，主要是要加強、擴大環保管理部門的權限,在其科學論證、指導及嚴格管理下進行，作好統籌規劃并采取有效措施嚴防破壞生態環境，堅決按程序辦事，確保作到有序地進行開發建設。
2.4.2加大對環保管理部門的財政投入
有了足夠的財政資金才能引進或留住高水平的環保人才，采用先進的環保技術和設備進行有效的環保管理和執法工作。沒有高水平的環保專業人才和先進的環保監測技術與設備就難于清楚地了解環境狀況的各項指標，難于判斷環境的污染或破壞程度，也難于預測環境的變化趨勢，難于作好環保管理及執法工作；另外，沒有足夠的財政資金，沒有足夠的調研、辦事費用也難于作到全面有效的管理，沒有一定的工資、獎金也會影響到環保工作者的積極性，環保管理人員如果要靠罰污染、破壞環境企業的款來發工資、獎金，就更難于做到嚴格管理與執法。
2.5 加大環保事業的扶持力度
要爭取地方財政和政策、國家和國際技術力量及資金幫助海南的環保事業，包括生態功能區的保護、環境污染的治理、環保產品及環保方法的推廣使用等
2.5.1 加大對生態環境敏感區保護的支持力度
對于海南生態環境起著重要作用的區域，如中南部山區，五指山、尖峰嶺的原始森林等是全國性的生物多樣性重點保護區及全省性的水源涵養區；東部沿海的紅樹林、青皮林是保護海南海岸線的重要防線。這些不但需要，更要爭取更多的國家甚至國際資金和技術力量參與保護。
2.5.2 加大公共環保的投入及支持力度
城鄉生活產生的垃圾、廢水、廢氣會污染海南的人居環境和生產條件，進而影響海南的休閑度假和農漁種養等產業，應大力加于治理。
2.5.3 幫助企業搞好環境保護
“無農不穩，無工不富”，為了擴大海南農漁產品的出路，也是為了提高其附加值，創造更多的利潤，我們要大力扶持農漁產品加工業，但搞工業，不論大小，皆有可能產生廢水、廢料、廢氣等多方面污染環境的問題，為了解決這一矛盾問題，除了需要環保部門的嚴格管理外，還需要各有關政府部門在政策、資金、技術等多方面的扶持幫助。如對于剛投產的社會效益及經濟效益前景都非常好的企業，可能自身還未有足夠資金于環境污染治理，需要政府在稅務、融資、技術等方面加以幫助，以便既能不誤生產又能防止污染環境等。
2.6 加強環保的社會監督體系
除了加強各級人大、政協的環保監督功能，還要通過邀請各業界、各地區熱心于環保事業的人士參與，尤其要邀請電臺、電視臺、報紙等媒體切入對海南的生態環境各方面狀況及管理情況進行全天候、全方位的監督，健全環保的社會監督體系，有利于及時發現環境問題及督促解決問題。
