把《愛拼才會贏》唱紅的福建人,如今又一次展示了“拼勁”——在全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動中,福建省率先完成整改任務,所有地級市水源地問題全部完成整改。
飲用水水源地環境保護作為中央提出的污染防治“七大戰役”之一,近年來的整治力度不斷加大。今年3月,新組建的生態環境部聯合水利部啟動全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動,涉及全國31個省市2466個地表水型水源地。專項行動要求壓實地方政府責任,建立問題清單整改銷號制度,從2018年4月起,生態環境部通過網站每月公開各地問題清單和整治進展情況,督促并保證每個問題都得到有效解決。
“連做夢都是水源地專項行動。”福建省環境監察總隊蔡建龍說,為打好這項戰役,監察總隊吃住在基層。
事實上,飲用水水源地保護是一場漫長的戰役。福建省廈門市同安區汀溪水庫是同安區重要的水庫之一,同安區、翔安區幾十萬人的水都來源于這里。
難以想象,這個幾十萬人的水缸子周邊,曾經主要以畜禽養殖業為生機。養殖場產生的污染嚴重威脅著當地飲用水水源地環境。
水庫周邊五峰村村民許宏圖回憶起當年的場景,連連擺手:“很臭,豬糞到處都是。”他自己就是村里的養豬大戶。
為了做好飲水水源地保護區的保護工作,幾年前,同安區就啟動了飲用水水源保護區畜禽養殖退養和生態補償工作,全面清退所有大規模的畜禽養殖產業。這不是一項簡單的工作,保護區內共有養殖戶2081戶,畜禽舍等建筑面積25.86萬平方米。
為了讓當地老百姓退出畜禽養殖業,財政部門對養殖戶進行補償,并與村民簽訂“同安汀溪水庫水源保護區禁養協議”,向村民發放貨幣化生態補償款,按照每戶每人廈門市農村最低生活保障標準的三分之一進行發放,共發放20年。
當時的許宏圖曾養著200多頭豬,每年的收益20多萬元。清退工作開始后,他的養殖場被關停。盡管有些不適應,但他還是重新尋求出路,并投身建筑行業,做起了房屋吊頂工程,幾年過去,許宏圖的吊頂生意越做越好,如今的年收入也達到20多萬元。
五峰村村主任許志勇說,對于一些年輕的村民轉產比較快,而對上了年紀的人來說,轉向新的產業并不容易。為了讓這些人的生活有所保障,同安區還施行了養老保險制度,從根本上解決農民的后顧之憂。
今年5月,生態環境部在廈門進行督查時,發現汀溪水庫二級保護區內一處旅游開發項目。廈門市當即進行整改,將游客服務中心改為村民活動中心,不再對外營業。廈門市環保局水處主任科員朱耀華說,這塊地方已經成了當地村民的聚集地,常有村民來散步。此后,廈門市進一步加大整改力度,對一切農家樂等產業進行嚴查整改,目前飲用水水源地內所有的農家樂都已關停。
今年10月25日,廈門市成為福建省第一個完成飲用水水源地環保問題整改任務的城市。
離廈門不遠的漳州,也在加足馬力進行水源地攻堅行動。在漳州薌城區的不少村莊里,都能看到由一個藍色裝置連接濕地組成的特殊區域,這是當地為解決農村污水問題引進的“多點進水高效低耗生物反應器處理技術”。
漳州多點進水高效低耗生物反應器
據了解,薌城區為了徹底解決水源地問題,從2017年開始謀劃對農村生活污水進行全面收集處理。今年以來,通過向社會公開招投標,引進社會資本參與農村生活污水收集處理ppp工程,共投入資金約4億元。截至目前,涉及水源地問題的19個農村生活污水收集處理工程已完工并正式投入使用。
很難想象眼前的街心公園前不久還是小飯店聚集點。4個小飯店聚集在泉州市晉江市南高干渠邊,兩個橋墩和建設用的鋼筋等材料堆砌在兩岸。這里是泉州市池店鎮柴塔村,南高干渠從村中流過,此處是水源區二級保護區。
泉州市池店鎮柴塔村整改前
泉州市池店鎮柴塔村整改后
督查中發現違章建筑后,晉江市當即對違規建筑進行了拆除。面對拆除的舊址,如何既能保護環境,同時讓村民受益?經過政府和村民集思廣益,最終,柴塔村決定將此處打造為具有文化氣息和藝術美感的文化公園。中式涼亭矗立在南高干渠邊,每到傍晚,村民時不時走到亭邊駐足休息,昔日的違建變成了今日的風景。
河邊洗衣一直是福建老人們留下的傳統。在泉州晉江池店鎮池店村,昔日常有村婦聚集到南高干渠邊洗衣,而洗衣的污水也就肆無忌憚的流到河渠中,成為飲用水源頭的一部分。
為整改這一問題,泉州市山美灌區管理處先后投入百萬元,在南高干渠沿線建設10座抽水式洗衣房。洗衣房通過抽取干渠內的水進行洗滌,洗完衣物的水經由污水管道排防至污水口,村民可以在洗衣房里工作。蔡建龍說,這不僅尊重了村民的生活習慣,也保護了水源地的水質。